｢장미대선, 사회구조적 힐링의 장이 될 수 있을까?｣｢음흉한 감시자들의 고통 정치에서 힐링 정치로｣언제부터인가 ‘치유’의 의미를 가진 단어 영단어 힐링healing이 우리 사회에 깊숙이 뿌리내렸다. 치유가 필요한 이유는 고통 받고 있기 때문일 것이다.고통은 크게 개인적인 고통과 사회적인 고통으로 나눌 수 있다. 개인적인 고통은 주로 욕구가 충족되지 않을 때, 심신에 상처를 입었을 때 찾아오고, 사회적인 고통은 사회구조적인 문제로 인해 찾아온다. 그런데 갈수

칼바람 속 겨울내내 국민들이 광장으로 향했다. 한 손엔 촛불을, 다른 손엔 태극기를 휘날리면서... 2,500여년전 질그릇 조각(陶片)을 들고 참주(僭主)를 추방하기 위해 아고라 광장으로 향하던 아테네 시민들이 혀를 찰 일이다. 국가 시스템이 제대로 작동하지 않을때 그 구성원인 국민들이 이렇게 고생하게 된다는 사실을 여실히 보여주었다.군사정부 하에서 중단되었던 지방자치가 부활한 지 20여년이 흘렀다. 시민들의 주권의식과 참여수준은 전례없이 높아졌고 민선지방정부는 행복한 지역공동체를 위해 다양한 정책과 사업들을 꽃피우고 있다.우리 양

수명을 다한 ‘전략적 인내’ 틸러슨 미 국무장관은 지난 3월 17일 서울을 방문한 자리에서 전임 오바마 행정부의 대북정책 기조 였던 ‘전략적 인내 정책’이 “끝났다”고 선언하며, 외교·안보·경제적인 모든 형태의 전방위 압박정책을 구 사할 것임을 예고했다. 이것은 지난 오바마 행정부가 중국을 겨냥한 아시아 재균형 정책에 역점을 두면 서, 북한의 핵·미사일 문제를 사실상 ‘방치

대통령이나 지역구국회의원, 지방자치단체의 장에 궐원 또는 궐위가 생긴 때 실시하는 선거를 보궐선거라 한다.최근까지 국회의원, 도지사. 서울시장 등이 궐원이나 궐위되어 실시한 보궐선거는 자주 있었다. 하지만 대통령 보궐선거는 박근혜 대통령에 대한 헌법재판소의 탄핵결정 즉 파면으로 직선제 이후 처음으로 실시될 예정이다.그런데 우리 입법자가 공직선거법을 제․개정하면서 대통령의 궐위로 인한 보궐선거를 예상하고 입법한 일부 조문도 있지만 한 번도 대통령 보궐선거가 실시된 예가 없어서인지 법의 중대한 허점이 발견된다.헌법 제68조

여론조사는 말 그대로 조사(Research)이지 선거(Election)가 아니다. 그럼에도 불구하고 민주적인 선거제도를 갖고 있는 국가 가운데 우리나라와 필리핀만 여론조사를 선거(경선)로 쓴다. 이는 세계인의 웃음거리다.모바일(ARS) 투표는 세계에서 오로지 우리나라만 사용하는 선거 방식이다. 신분 확인이 정확하게 되지 않는다는 점과 비밀투표가 보장되지 않는 점, 그리고 투·개표 과정의 오류 발생 가능성 및 재검표를 원천적으로 할 수 없다는 점 등이 끊임없이 지적돼 왔지만 특정 정치세력의 정략적 목적 때문에 오히려 점점 확대돼왔다.

지난 달 국회 예산정책처가 발표한 자료에 따르면, 2015년 말을 기준으로 119개 공기업·준정부기관 정규직의 1인당 평균 연봉은 7000만 4000원으로 집계됐다.정부가 총액인건비를 지난해 3%, 올해는 3.5%로 인상을 결정했기 때문에 이를 적용해 계산하면 금년은 국민소득의 2배를 훨씬 웃도는 7210만 4000원이다. 이중에는 의무교육이 아닌 고등학교와 대학교에 다니는 자녀학비 전액지원과 매년 실시하는 건강검진료 등 적지 않은 복리후생비 등이 다 빠져있다. 이것도 사실은 엄연히 인건비성 비용이다.127만명이 넘는 정규직 공무원

박영수 특검이 ‘청와대 압수수색·검증 영장집행 불승인처분’ 취소소송에서 박근혜 대통령이 최순실과 590차례 대포폰으로 통화 했다는 새로운 사실을 공개했다.지난해 4월부터 10월까지 약 6개월간 윤전추 행정관이 마련해준 대포폰을 이용했다는 것인데 그 중 127건은 국정농단 사태가 불거지면서 최순실이 독일로 도피행각을 벌이던 두 달 동안 이루어진 것이라고 한다.이는 하루에 2~3차례씩 통화한 꼴로 박 대통령과 최순실의 관계를 짐작할만한 대목임과 동시 이 두 사람이 국내외를 막론하고 통화하면서 무슨 이야기를 나눴는지는 불을 보듯 빤한 일

박근혜 대통령의 이른바 ‘문고리 3인방’중 하나인 안봉근 전 국정홍보비서관이 14일 끝내 헌법재판소 13차 변론기일 증인신문에 또 불출석했다.앞서 헌재의 두차례 증인 출석 요구를 거절한 바 있는 안 전 비서관은 이번에는 박 대통령 측 법률대리인단을 통해 출석할 것이라는 의사를 밝혀왔다.헌재가 추가 변론기일 지정에 동의한 것은 대통령 측 대리인단이 안 전 비서관의 출석 담보를 호언장담했기 때문이다.하지만 안 전 비서관은 지난달 5일과 19일에 이어 오늘 세 번째 증인심문에까지 불출석하면서 결국 대통령 측의 무더기 증인신청은 시간끌기를

최순실 국정농단 및 사상 초유의 국가권력 사유화 사태에 대한 헌법재판소의 결심일이 다가옴에 따라 각 언론사들이 조심스럽게 탄핵 인용을 점치는 가운데, 여야 대선 주자들의 걸음이 빨라지고 있다. 그런데 대선 레이스가 시작되면서 구태까지 기지개를 켜는 모양새다. 여야 가릴 것 없는 합종연횡, 허언 같은 경제 대통령 자임, 철저한 계산이 뒷받침되지 않은 복지 공약 등이 그런 것들이다.우리 정치는 대선 즈음 합종연횡을 겪어보지 않은 기억이 없다. 누구나 경제 대통령을 자처했지만, 신자유주의 세계경제시스템의 고질적

| 반기문 사퇴의 최대 수혜자 황 권한대행| 황교안, 문재인, 안철수 또는 손학규, 3파전 가능성↑| 권한대행이 할 일은 ‘안정적인 국정 운영’뿐임을 명심해야지난 해, 김병준 국민대 교수가 총리에 지명된 이후, 황교안 국무총리는 이취임식을 준비했었다. 그러나 야권이 김병준 총리 지명자를 거부하자, 황 총리는 이취임식을 연기했고, 국회에서 박근혜 대통령 탄핵소추안이 통과되면서 자연히 대통령 권한대행의 지위에 올랐다. 그의 행보가 심상치 않다.| 반기문 사퇴로 급변하는 대선 정국설 이후 황교안 권한대행의 주가가 하늘 높은 줄

지난해 12월 3일은 전국 각지에서 무려 232만명이 촛불을 든 날이다. 이날 새벽에는 국회가 사상 처음으로 400조원이 넘는 새해 예산안을 처리한 날이기도 하다.국회를 통과한 2017년 예산에는 눈여겨볼 대목이 있다. 지난해 기준연봉 5892만원이던 공무원 기본급이 3.5% 인상되었다.공무원 기준연봉은 대통령과 국회의원 등 선출직을 제외한 모든 공무원의 연봉을 포함하되 복지포인트와 같은 비과세 소득을 제외하고 계산한다. 시간외수당, 가족수당, 연가보상비, 보충수업비(교사) 등 개별 공무원별로 차이가 발생하는 수당 등도 제외하므로

| 미국 리스크에 ‘알아서 기자’식 대응은 안 돼| 핵심 원인인 사드 빼고는 한중 갈등관리 어림없어| 갈길 잃은 한국경제, 내우외환으로 몰락할 수 있어“대미 수출 규모가 크고 중국의 경기 둔화에 많이 노출된 한국과 대만이 트럼프의 경제정책 영향을 가장 많이 받을 것이다.”트럼프 행정부가 통상과 무역 부문에서 연일 강공책을 쏟아내는 가운데, 세계 4대 투자은행IB 중 하나인 미국 골드만삭스자산운용이 올해 경제적으로 가장 고전할 국가로 한국과 대만을 지목하며 한 발언이다. 이에 따라 우리 정부는 설 연휴 직전

문재인 전 민주당 대표가 대세론에 힘입어 공약을 내걸면서 공공부문 일자리 81만개를 내세워 논란이 되고 있다. 공공부문 계정 작성 주관기관인 한국은행은 공공기관일까, 아닐까? 한국은행은 1950년 「한국은행법(제2조)」에 의해 중앙은행으로 설립됐으며 1962년 「무자본 특수법인」의 지위를 갖게 되었다.이후 35년 동안이나 정부의 통제를 받다가 김대중 前대통령의 대선공약 실천에 따라 1997년 12월 정기국회에서 「중립성 조항(제3조)」이 추가돼 오늘에 이르고 있다.「한국은행의 경영공시 자료」를 살펴보면 2

| 일본과 미국, 중국, 독일 등의 치열한 인재 유치 경쟁| 한국, 독일에 비해 인재 유치 기반 형편없어| 외국인재 유치 위한 국가목표 및 과제 개발 서둘러야 글로벌 경제 위기와 장기 저성장으로 인해 세계교역량 감소 추세가 이어지고, 트럼프 대통령이 천명한 자국 중심 경제정책 및 보호무역주의가 각국으로 확산되는 움직임을 보이는 가운데, 기업의 경쟁력 저하 및 저출산․고령화에 대응할 수 있는 새로운 성장 동력으로 글로벌 외국인재 유치 문제가 급부상하고 있다.일본과 미국, 중국의 인재 유치 경쟁지난해 말, 일본 정부는 세계적

설을 앞두고 베트남 전쟁이 떠오른다. 그 역사를 돌아보자.베트남 전쟁의 분수령이 된 이 사건은 1968년 1월 30일, 구정(설) 때 북베트남의 구정 대공세이다. 우리와 같은 유교 문화권인 베트남 전쟁은 명절을 앞두고 휴전이 내려졌으나, 북베트남과 베트콩은 이를 무시하고 사이공을 비롯해 남측으로 공격을 감행했다.파죽지세로 밀려오는 북베트남을 맞아 미군과 남베트남군은 고전했고, 전투는 2월까지 계속되었다. 당시 미국은 대학생을 중심으로 반전 운동이 세를 얻어 가던 중이었다. 설 공세로 계속되는 전투와 파괴된 도시의 이미지들이 미국의

“정책을 판단하기 위해 대통령이 회의를 하면 가설을 가지고 정책 결정을 하는 경우가 많다. 거시경제에 관한 각종 통계수치는 자세하게 나와 있는 데 기업 규모별, 기술 수준별로 어떤 애로 사항이 있고 실제로 어떻게 산학협동을 하고 있는지 제대로 된 조사 자료가 없다. 이제 정책을 결정할 때 필수적인 정책에 필수적으로 따라붙는 기본 통계는 부처별로 전부 발굴해 지속 관리하라는 것이다. 부처가 관리하고 통계청에 도움을 받는다든지 해서 인프라를 구축해야 한다. 통계 인프라를 제대로 구축해 놓고 그 추세 변동을 지속해서 알아야 한다.”200

내 눈을 의심케한 유력 대선주자의 보건공약이다. 나는 민간의료보험 홍보물인 줄 알았다.현재의 우리나라 만성질환관리 정책은 분절적이고, 치료중심이기 때문에 질병이 아닌 환자에 대한 돌봄(care)의 관리전략이 더욱 필요하다. 예방 및 건강증진 개념을 도입해야 효율성과 형평성을 겸비한 훌륭한 보건의료제도를 만들어가는 데도 튼튼한 기초가 될 것이다.관리의 전략적 접근은 단일 이슈, 단순한 생활습관의 변화와 질병에 집중하는 것을 넘어서 건강수준 향상을 위한 전인적(whole-person)관점에서의 접근을 취해야 한다. 통합적이고 건강한 생

조선의 왕 중에 조종의 묘호를 받지 못한 두 명의 임금이 있다. 그중 한명이었던 광해군은 우리가 흔히 알기로 '비운의 왕'이나 '붕당 정치의 피해자'로 기억한다. 맞는 말이긴 하지만 그것이 광해군의 몰락 이유를 전부 설명해주는 것은 아니다. 광해군의 실패는 '폐쇄적인 소수세력이 이룬 정권의 말로'를 보여준 사례라고 할 수 있을 것이다.사림에서 시작한 조선의 붕당은 동인과 서인으로 나뉘기 시작해서, 정권을 번갈아 가져가는 과정에서 동인이 남인과 북인으로 분파되었고, 다시 북인이 대북과 소북으